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法制

工程款拖欠问题何时能平

时间:2016/7/1 11:12:49  作者:未知  来源:网络转载  查看:434  评论:0

——苦等工程款,等来的却是蒙面殴打

 

建筑相关行业发展过程中拖欠工程款,一直是我国政府职能部门和社会各界人士都十分重视的问题,早在2004年政府职能部门就针对此类问题提出了相应的应对措施,而显著成效的背后更多新的问题又如雨后春笋般滋生。

工程款拖欠问题何时能平 

近期,山东省潍坊市青州西店棚户区仿古沿街工程分包人田某在苦等工程款两年时间之后,换来的不是工程款到账的欣慰,却是蒙面人的拳脚相加。根据受害方的描述和笔者的多方面取证,山东省潍坊市青州西店棚户区仿古沿街工程分包人田某在建筑工程进行的过程中合法的权益受到了损害,事态的发展情况如下文所述。

“普通”的工程款拖欠事件

受害方田某,从陈某处承接了山东省潍坊市青州西店棚户区仿古沿街工程,是该工程实际施工人,开发商是山东某置业有限公司,开发商与浙江某建筑有限责任公司签订了承包合同;

20136月,陈某以承包商名义将该工程劳务分包给受害方,受害方则当即带领100余名农民工进场施工,并运进了大量钢架结构,但是开发商没有支付工程款;

201312月,钢筋供货商,因陈某拖欠钢材款派人到工地阻止我们施工,导致工程停工,受害方只得安排四名工人看守材料;同时因开发商拒不支付工程款,受害方无继续施工的能力,从20131217日后,工程就停下来;

事件的转机

2013年过年前,经青州市人民政府协调,开发商在20141月向受害方支付了部分工程款,用于先行支付农民工工资,但大部分工程款未付;

“恶性伤人事件”的伊始

20156月,开发商开始安排人员回填土,不断出现损坏、掩埋受害方的钢管、扣件等材料的情况。截止2015712日,经核算,因钢结构存放现场一直无法使用,并需要派人看管,已经造成受害方直接经济损失将近200万元;

20157月,一群人强行驱赶并打伤了受害方负责看守材料的人员杨某,晚上受害方在工地上看守的三个人也遭到一群五六十人的蒙面人手持刀、棍、棒殴打,至手脚断裂,满头鲜血,并且扬言若不滚出工地,定取其性命;

等待无果的苦楚

报案后,2015723日,青州市公安局以故意伤害立案侦查,2016年春节,开发商焦某支付了1万元的医疗费,2016531日,又支付了5万多元医疗费,但截至目前该案一直没有实质进展;

2016518日,受害方向青州市人民法院起诉,要求开发商、承包商和陈某支付工程款,但是被告以管辖权为由故意拖延开庭。

建筑工程出现工程款拖欠问题会造成何种影响?

第一个方面,建筑工程的总体性质量会受到一定的影响。因为建筑工程施工的过程中所拨付的工程款不到位,建筑工程施工的过程中就一定会出现建筑材料质量不过关、工期大幅度延长等问题,从多个层面对建筑工程的总体性质量产生影响,建筑产品投入使用之后也会存在一定的安全隐患。工期的大幅度延长使建筑工程不能及时的竣工并投入使用,从而给建筑工程的建设单位造成很大的经济损失。

第二个方面,工程的承办单位也会受到一定的影响。建筑工程进行的过程中出现工程款拖欠的问题,建筑工程承办单位就需要进行垫资,才能保证工程的顺利开展,但是过度的垫资会使建筑工程承办单位的流动资金大幅度减少,向银行贷款又相对来说比较困难,严重影响了建筑工程承办单位日后的生存和发展。

第三,使社会之中的不安定因素增加。因为建筑工程施工的过程中工程款不能及时的进行拨付,使从事施工相关工作的人员的工资不能及时发放,工人的正常生活受到影响,建筑工程施工工作不能顺利的开展,使工程建设单位的发展受到了一定的影响,在此背景之下建筑工程进行的过程中发生恶意压价、吃回扣等腐败问题的几率就相对来说比较高。建筑工程进行过程中发生的工程款拨付不到位的问题,不仅仅是经济层面上的问题,此问题也涉及到了政治层面的问题,跟我国政治的稳定和经济的发展有着一定的关系,所以应当引起政府职能部门和社会各界的重视。

建筑工程进行的过程中所涉及到的各个单位和工作人员,建筑工程的分包单位和建筑工程的施工人员相对来说比较弱势,可以视为一个弱势群体。建筑工程进行的过程中发生工程款拨付不到位的问题会对此弱势群体的正常生活产生严重的影响,施工人员的正常生活得不到保障,就会使其萌生违法犯罪的念头,从而使社会的稳定受到严重的影响。


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